Информация для потребителей: Взыскание неустойки. Можно ли взыскать неустойку с потребителя, нарушившего условия договора?

Неустойкой называется определенная законом или договором денежная сумма, которую одна сторона обязана уплатить другой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Несмотря на то, что Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) не предусматривает неустойку, которую может потребовать продавец или исполнитель с потребителя, нарушившего свои обязательства, закон и не запрещает ее взыскивать. Например, это возможно, если ее предусматривает иной закон, регулирующий отдельные виды отношений с участием потребителей.

Законом предусмотрены два вида неустойки: Законная и Договорная.

Законная неустойка — это когда Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает (ст. 332 Гражданского кодекса РФ).

Иногда такую неустойку закрепляет не сам закон, а на его основании — подзаконный нормативный акт.

Например, п. 81 Правил оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 N 2606) предусматривает неустойку, которую можно требовать с потребителя-абонента, нарушившего срок оплаты услуг связи по передаче данных. И в данном случае Верховный Суд РФ, рассматривая п. 75 ранее действовавших Правил оказания услуг связи по передаче данных (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 N 32), признал такой способ установления неустойки также допустимым (Определение Верховного Суда РФ от 28.01.2010 N КАС09-661).

Есть еще примеры, когда можно потребовать законную неустойку с потребителя. В частности, если он:

— несвоевременно или не полностью внес плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ);

— является пассажиром и отправил в составе багажа предметы, перевозка которых в нем запрещена (ч. 9 ст. 35 Устава автомобильного транспорта).

Договорная неустойка

Взыскать договорную неустойку можно, если она была согласована в договоре с потребителем (п. 1 ст. 330 ГК РФ). Закон о защите прав потребителей это не запрещает. Например, договор розничной купли-продажи с отсрочкой платежа может предусматривать неустойку за нарушение сроков оплаты товара.

Но учитывайте ограничения, установленные в сфере потребительских отношений. Важно, чтобы условия о договорной неустойке соответствовали правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, и не нарушали явно выраженный законодательный запрет на ограничение прав потребителей. Иначе такие условия ничтожны и требовать на их основании неустойку нельзя (п. 1 ст. 167 ГК РФ, п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).

Ничтожно, в частности, условие, которое устанавливает неустойку за отказ заказчика-потребителя от договора возмездного оказания услуг. Следовательно, взыскать ее не получится, даже если вы согласовали ее с потребителем в договоре. Объяснить такую позицию можно тем, что право потребителя отказаться от договора об оказании услуг (выполнении работ) в любое время прямо предусматривает Закон о защите прав потребителей. И единственным условием для отказа может быть оплата фактически понесенных исполнителем расходов (ст. 32 Закона о защите прав потребителей).

Это отличает неустойку за отказ заказчика-потребителя от договора возмездного оказания услуг (договора о выполнении работ) от, например, неустойки за другое нарушение — просрочку оплаты товара по договору купли-продажи. В последнем случае такая договорная неустойка не ограничивает права потребителя, потому что закон не предоставляет ему право безосновательно и в одностороннем порядке изменять срок оплаты товара.

Таким образом, в зависимости от конкретных обстоятельств с потребителя можно взыскать как законную, так и договорную неустойку. Но нужно учитывать все нюансы правоотношений с участием потребителей. В частности, нужно убедиться, что условия о договорной неустойке не ущемляют права потребителя, иначе взыскать ее не получится.